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抵达海神基地，并且一圈参观下来之后，地球舰队的各个高层已经对舰队即将“鸟枪换炮”的事实表现出了强烈的期待。

“接下来我们的政策必须做出重大改变了！”

来到基地控制大厅边上的一个会议室里，周晨同在场的众人一起商谈如何让地球舰队在海神星系里尽快壮大起来的策略。

首当其冲的就是人口问题！

“目前地球舰队共有约二十五亿人口，拥有八亿六千万个独立家庭，因为注射过生命营养液的缘故，这二十五亿人中具备生育能力的人口约占人口总数的六成，也就是十五亿，但真正符合生育条件的只有七亿多人！”

议题讨论刚刚开始，民事行政委员会中一名专门负责人口事务的委员便站起来向大家汇报。

虽然适龄的生育人口很多，但其中过半已经不符合生育条件，这其中既有身体方面的因素，也有伦理方面的限制，由于当初撤离的时候偏向于撤离孩童和对社会有贡献的人，所以十四年过去，当初的小孩已经成长到了该生育子女的年龄，而那时还在襁褓中的婴儿，则虽然身体已经发育成熟，但受限于法律的规定，仍不能结婚生子。

至于那些原本就是中年的男女，虽然注射了生命营养液，延长了他们的青春周期，但人生经历丰富的他们到底已是“老年人”的年纪了，很多都已经是爷爷奶奶辈，也让他们失去了生育的念头。

这样一来，真正符合生育条件的其实只有七亿多一些。

“人口必须增长上来！”

周晨眉头拧了下，斩钉截铁地说道。

宇宙中，一个文明想要壮大，与庞大的群体规模是分不开的。

没有庞大的规模，意味着难以出现足够数量的优秀人才，要知道越是发展到后面，学科的分支也会越多，到时候很难再出现全能型的人才，势必需要庞大的群体对知识进行分类的掌握！

据周晨所知，一个二级初期的文明，只需要几十亿人口就能掌握当时阶段的所有科技，并仍留有余力对科技进行快速发展。就比如当初的地球，七八十亿的人口依旧活得很滋润，各种科学技术不断涌现。

实际上当时的主流社会只有三十多亿人在参与文明进步提升罢了。

但是如果发展到二级后期，还是只有几十亿人口的话，那么科技的发展就会遇到瓶颈，因为那时候的科技分支很多，科技含量变得无比繁杂，需要大量的人才！

客观现实条件促使人口数量不足的文明停滞了技术的发展，文明很难取得大的突破。

而到了三级文明，起码需要千亿级的群体基数，这样才能保证文明的优越性！

当然，人口数量是一方面，质量也是非常重要的，四星级的文明素养，可以在更少的数量情况下比其它文明取得更加显著的进步！

人口增长到底是一个缓慢的过程，因而高素养的文明显然要比低素养的文明更具优势！道理就在于低素养的文明先要在人口增长上要花上更多的时间，达到一定数量后才算与高素养的文明站在了同一起跑线上。

更别说有些科技的进步必须出现天才式的人物，没有天才的出现，哪怕努力一万年，可能也跨不过文明突破的槛！

现在地球舰队人口太少，抵达海神星系的只有二十五亿，算上地球联邦那边总和也才三十亿出头，而从飞马座文明传承舱里得到的大量技术，则需要大量的人去消化，所以如今的地球舰队事实上已经严重感觉到了人才匮乏所带来的局限。

穷则思变，这是很浅显的道理。

“舰长，我觉得有必要推出鼓励生育的政策！”

民事行政委员会召集人爱德文想了想，说道：“现在海神星系里拥有足够的资源供我们发展，因此我们不需要担心物资的问题，那么还有比现在更合适的增加人口的时机吗？”

周晨微微点头，问道：“那么你的具体措施是什么？”

“我们可以出台奖励政策，凡是生育一名子女，我们给予适当的奖励，当然这个奖励不仅体现在金钱上，还要体现在当事双方的信用积分上！并且我们还要鼓励大家多生育女婴，因为只有女性，才是壮大一个文明的关键！”

“道理是这么说没错，可是这样一来势必造成文明内女性比例过高的问题，这样可能会对正常的婚姻造成冲击！”周晨皱了皱眉头。

人类社会目前主流的婚姻关系是一夫一妻制，少数地方实行的是一夫多妻制，自地球舰队建制以来，奉行的也是一夫一妻制。但是倘若按照爱德文的建议，多生女性，那么势必造成男女比例失衡，进而对婚姻状态产生冲击。

出现大量嫁不出去的女子，社会问题也是很严重的。