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10月22日，夏铭在美国寻通过很多关系终于与春田兵工厂取得联系，洽谈军火合作业务。但因为美国政府提出不得干涉美洲内部战争的要求，春田兵工厂无奈拒绝向圣卢卡斯武装警察部队出售重武器，他们在法律允许范围内，只能出售M1903春田式步枪和子弹。如果圣卢卡斯愿意，春田兵工厂也愿意提供子弹生产线，只是子弹生产原料必须由美国政府提供，从而形成对圣卢卡斯的钳制和对墨西哥的间接干涉。

实际上即便向圣卢卡斯出售M1903春田式步枪，也让春天兵工厂承受不小的压力，一方面是美国政府的施压，但另一方面则是工人的施压。由于美国一直以来秉承着孤立主义政策，导致他的军队武器更新换代极慢，而五十年前的美国南北战争导致士兵直接死亡人数高达75万人，伤残80余万人，贫民死伤数量无法统计。有鉴于南北战争给美国带来如此巨大的伤痛，导致美国人不愿意参加任何战争，也不愿意在军队方面进行建设，这使得国营兵工厂春田兵工厂生产状态一直不满，工人也因此处于半失业状态。

与国营兵工厂恰恰相反的是，并不被政府钳制的私人兵工厂可以绕开法律空隙向世界各国出售武器，从而形成了一种良性的循环，渐渐地美国私人兵工厂发展为军火公司，最终成为了军火集团，如如柯尔特、雷声、底特律兵工厂、波音公司等。而在二战之后，老旧且官僚主义十足的春田兵工厂，也最终因为官僚主义的原因倒闭了。

如今，虽然美国政府规定美国政府不得直接干涉墨西哥内战，官方兵工厂与私人武器公司同样不予许向墨西哥军阀出售武器。当然，上有政策下有对策，作为一个商业立国的国家，美国的武器大佬们可不会乖乖地遵守法律。私人兵工厂偷偷向墨西哥各方提供武器，但是作为国营兵工厂的春田兵工厂却不能这么做。

现在既然春田兵工厂有合作意向，尽管与私人公司相比，春天兵工厂显然反应非常慢，但通过春田兵工厂，使得圣卢卡斯特区能够与美国政府紧密联系起来，一旦墨西哥对圣卢卡斯特区下手，圣卢卡斯完全有借口向美国政府提出保护，干涉墨西哥。

从这一点来说，吃一些小亏并不算什么，在北美大陆，总得给“大头大哥”一些保护费吧。

夏铭考虑到墨西哥联邦因为内部不稳，在短时间内不会出动大部队进攻圣卢卡斯特区，因此暂时还不需要购买重武器如大炮和飞机，因此他提出向春田兵工厂购买轻武器生产设备和武器制造原料。

以M1903春田式步枪为例子，圣卢卡斯兵工厂向春田兵工厂购买全部零件，运回到圣卢卡斯兵工厂之后，由圣卢卡斯人进行组装，并更改名字。如果按照这种方式合作，即能够绕开美国政府的要求，又能够让双方利益不受到最大的损失。尽管圣卢卡斯兵工厂便成为了春田兵工厂的代加工工厂，可是美国政府还真的管不了这种合作方式，春田兵工厂省去的只是组装部分，他们卖的是零件——美国政府还没有出台法律禁止销售零件——这是一个非常天才的想法，春田兵工厂立即表示非常愿意接受这种合作关系。毕竟通过圣卢卡斯兵工厂的组装，春田兵工厂立即处于满工作量，一方面为美国政府增加了收入，另一方面避免了工人失业，可以让春田兵工厂处于优良的工作状态中。

不过在洽谈过程中，夏铭接到了王永安的电报，要求春田兵工厂向他们提供7.92毛瑟弹标准，也就是说如果在圣卢卡斯兵工厂重新组装的武器，将春田式步枪与德国毛瑟弹结合在一起，成了一个四不像。而如果按照毛瑟弹的标准，春田式步枪不得不重新进行设计和模具改良，这毫无疑问会增加成本。

如今墨西哥联邦使用的制式步枪是M1895斯太尔曼利夏步枪，所采用的步枪弹为8毫米步枪弹，但可以与德式7.92毫米毛瑟弹通用，反之曼利夏步枪弹却不能用在德式步枪上。从这一点上来考虑，圣卢卡斯兵工厂的销售面不单单仅限于墨西哥，甚至可以出售到亚洲与欧洲，其成本虽然增加，但销售面也增加不少。

春田兵工厂并非不能改进，但是他们实在是太官僚主义了，并且认为如果改进标准会导致成本增加，需要反复讨论云云。

王永安随后给夏铭发电报，让他仅仅取得春田式步枪生产授权书，如果春田兵工厂不愿意改变步枪口径标准，我们可以用他们的设计，自己重新生产，毕竟春田式步枪是从毛瑟K98式步枪上改进而来，具有比K98还好的设计性能。

最终美国人提出了一个新的要求，即圣卢卡斯兵工厂必须要保证每年至少从春田兵工厂采购10万支，春田兵工厂才能够冒险改变口径标准，否则他们宁可不做这单生意。